2019年,成都职称的五大举措,提升了职称办事的效率,从学历、评审、专业要求都有不同程度的调整,一起来看一看。
举措1 破除“唯学历、唯资历、唯论文”的“三唯论”
鲜明树立品德、能力和业绩导向 差异化设置评审条件
此次改革首先着力破除“唯学历、唯资历、唯论文”倾向,旗帜鲜明地树立重品德、能力和业绩的评价导向,提出将业绩、能力和贡献水平作为职称评价的主要依据,今后将根据不同系列(专业)的职业特点,科学设置学术水平、技术水平、专业水平条件。针对过去职称评审中外语、论文、计算机“一刀切”问题,进一步明确差异化设置论文条件,对职称外语和计算机应用能力考试也不作统一要求。
《意见》显示,要建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入公民信用信息共享平台,对职业道德失范“零容忍”,对学术、业绩、经历造假实行“一票否决”,三年内不得参评。
举措2 用好“指挥棒”,引导人才流向
新增一批职称专业、降低一批评审条件
此次改革要建立成都与四川省内各市(州)职称评审协作机制。探索建立服务全省专业技术人才的职称评价机制,户籍和工作地不在成都的专业人才也可参加成都职称评审。《意见》称,在中央单位、其他省(区、市)以及省内其他市(州)取得的职称证书,将不再进行确认及换证,实现职称证书异地互认。同时,要推动职称评审开放拓展,在蓉就业的港澳台地区专业技术人才、持有外国人永久居留证的外籍人才或经认定的外籍高层次人才可参加职称评审。
开辟职称评审“绿色通道”,对新引进的高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才,采取一事一议、一人一策,依据其贡献和实际水平直接认定相应职称。对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中做出重大贡献的特殊专业技术人才可破格申报评审高级职称。建立新经济新业态和自主创业、自由职业专业技术人才职称参评通道和机制。
对在基层和艰苦一线工作的普通高校毕业生,首次申报评审职称提前1年;在基层和艰苦一线工作累计满15年、25年的专业技术人才,分别降低一个学历等次申报评审中级、高级职称。在教育、卫生、农业、工程等系列建立完善“定向评价、定向使用”的基层职称制度。探索建立农民技术人才职称评审制度,从事种植、养殖、农产品加工、农业经营管理的农村实用人才,可参加种植、水产、畜牧、农业经济等职称评审。
举措3 打破“天花板”,打通“断头路”
所有系列均设置到正高级 技能人才与技术人才实现融通
据了解,过去成都市在工程、经济、会计、统计、技工院校教师等11个系列只有副高级职称。而此次改革通过健全层级设置,将所有系列均设置到正高级,打破了职称晋升“天花板”。同时,对于以往工程领域的技能人才无法参与职称评审的限制,此次改革打通“断头路”,在工程技术领域开展高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,技工院校的中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业生参加职称评定时分别按照相当于中专、大专、本科学历同等对待。
具体而言,取得高级工、技师、高级技师职业资格,符合条件的可分别申报助理工程师、工程师和高级工程师。经认定的高技能领军人才,可破格申报或直接认定专业技术职称。取得专业技术职称的高技能人才可聘用在专业技术岗位。
对于新经济组织、新业态从业专业人才和自主创业、自由职业专业人才,也可由工作单位、人事代理机构或经授权的其他机构履行审核、公示和推荐程序后参加职称评审。
举措4 下放“评审权”,当好“店小二”
让用人的评人,评人的用人
此次改革更加突出用人单位的主导作用,打破以往职称评审“政府说了算”的单一局面,营造“专家、行家、企业家,大家说了算”的人才评价环境,充分发挥基层、用人单位和社会组织作用,让用人的评人、评人的用人。
今后,成都市将突出产业集群,逐步向有条件的产业功能区下放职称评审权;突出行业认可,逐步向人才密集、优势明显的行业下放行业职称评审权;进一步向大型企业、医院和其他人才智力密集的单位下放评审权,实施职称“自主评审、自主聘用”。
同时,成都市还将组建社会化评审机构和社会化评审委员会,面向非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才开展职称评审服务,满足新经济组织新兴业态职称评价需求。
在放权的同时,成都市将更加注重监督管理,实行评审公开制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,建立复查、投诉机制,构建政府监管、单位(行业)自律、社会监督综合监管体系,当好职称评价的“店小二”,做到放管结合,保障职称工作规范有序。
举措5 推行“网上办”,探索“网上评”
让信息多跑路,人才少跑腿
此次改革将践行以人才为中心的发展思想,创新‘互联网+职称’,运用信息化手段,建立职称评审服务平台,健全信息管理系统,打造全流程、一站式的职称网上服务平台,实现在线申报、在线审核、在线查询。通过建立职称证书数据库建设,实现网上查询电子证书,让信息多跑路、人才少跑腿,切实增强人才获得感。
今后,成都市还将探索实行职称网上评审,让用人单位、评审专家、行业组织在线评审资料、查阅业绩、视频答辩和匿名投票,全面实现职称评审的信息化、社会化、市场化。